近日，河南省发展改革委发布了全省100个特许经营示范项目清单，总投资超1400亿元。除了发布示范项目清单，今年1月省发展改革委联合省财政厅、住房城乡建设厅等8部门还出台了相关实施方案和意见，旨在指导全省推进特许经营项目实施、积极推进公用事业和基础设施价格改革，同时还报请国家发展改革委批复成立1000亿规模的投资集团PPP发展投资基金，重点满足特许经营项目的融资需求。

这次发布的100个示范项目主要有以下4个特点：

一是覆盖面广。涵盖了国家和省关于鼓励社会资本投资的每个重点领域，其中水利项目8个，投资76.6亿元；交通设施项目14个，投资725.6亿元；市政设施项目60个，投资451.6亿元；公共服务项目14个，投资76.6亿元；生态环境项目4个，投资104.9亿元。

二是突出重点。这些项目体现了示范先行、渐序推进的要求，主要集中于社会资本投资意愿较强、易于进入且能够获得稳定预期收益、适宜采用特许经营模式的市政设施、交通设施和公共服务领域。对于投资规模较大、回收期较长的水利、交通和生态环境等领域，也选择了若干较为典型的项目。

三是示范性强。这些项目在操作中具有操作模式明确、投资回报机制清晰、可复制性较强的特点，通过重点推进和广泛宣传，可对其他同类项目提供示范启发和经验借鉴，有利于在适宜领域全面推广政府和社会资本合作。如沁阳水系建设等项目采用了BOT加股权合作模式，漯河市示范区沙河沿岸综合整治项目采用了BOT加财政补贴模式，中原大道跨洛河桥项目采用了BOT加股权合作加购买服务模式，沈丘县沙北水厂项目采用BOO加股权合作加匹配资源模式。

四是前期扎实。这些项目条件基本成熟，前期工作已达到一定程度。其中，有50个项目已初步落实社会投资主体，并明确了具体的操作模式、投资回报方式等问题。

下一步，相关部门加快推进这批示范项目的实施，对于符合条件的项目，优先争取中央预算投资、专项建设基金等各类中央补助资金支持。积极向省内银行、保险、基金等金融机构推介，鼓励金融机构提供财务顾问、融资顾问、银团贷款等综合金融服务。指导各地加快完善基础设施和公用事业价格形成、调整、补偿机制，建立合理投资回报机制。

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